和室椅

　　 今年政府要花多少錢？這些錢都花哪了房屋貸款？納稅人的錢有沒有被鋪張浪費？這個問題將很快揭曉。記者昨日從市人大瞭解到，23日即將拉開帷幕的市五屆人大六次會議上，我市將首次實現全口徑預算審查。值得一提的是，為了讓代表有時間看得更仔細，“政府賬本”也已提前10天發至代表。
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　　 代表有更多時有巢氏房屋間做功課
　　 審好財政預算賬本，就是管好政府的“錢袋子”，壓在代表們肩上的責任可不小。這幾天，肖幼美代表一直坐在電腦前對著“政府賬本”圈圈點點，“以前的‘兩會’上，預算賬本都是代表們報到時才提供，我們‘加班加點’地看也看不完。現在好了，賬本提前10天就發到手裡，我們就有室內設計更多時間做功課了。”她告訴記者。
　　 記者瞭解到，早在1月13日，市人大常委會通過人大網絡中谷餐飲設備平臺和發放U盤等兩種方式，將提交代表大會審查批准的計劃預算材料發至各位代表手上，包括2014年國民經濟和社會發展計劃草案、2014年政府投資項目計劃草案、2014年市本級預算草案、2014年部門預算草案等材料，首次實現了在代表大會召開前10天將計劃和預算草案發至各位代表手上。
　　 值得一提的是，代表大會期間，市人大常委會將在人大辦公樓一樓大堂設立計劃預算咨詢點。市發改委、市財政委、市人力資源保障局、市國資委等部門抽調熟悉業務的骨幹，負責在代表大會舉行期間解答代表對計劃和全口徑預算的疑問、建議和意見，為人大代表提供與計劃預算審議有關的服務。而早在去年12月，市人大常委會就組織100位市人大代表和18位市人大常委會計劃預算審查監督咨詢專家，首次開展了對我市本級2014年度全口徑預算和政府投資項目計劃草案的預先審查工作，是探索我市計劃和預算審查工作的一項重大創新舉措。
　　 政府所花每分錢
　　 都要置身陽光下
　　 事實上，實現全口徑預算審查，代表委員們呼籲了多年。黨的十八大報告提出，“支持人大及其常委會充分發揮國家權力機關作用，加強對政府全口徑預算決算的審查和監督”。何謂全口徑預算審查？市人大常委會相關負責人表示，也就是政府的所有收入和支出，包括公共財政、政府性基金、國有資本經營和社保基金等四部分預算都要納入政府預算，接受人大及其常委會的審查和監督。
　　 記者瞭解到，目前，我市公共財政預算和政府性基金預算已納入人民代表大會審查批准，國有資本經營預算和社保基金只作專項報告由市人大常委會議聽取審議。好消息是，即將舉行的市五屆人大六次會議審議的本級預算草案中，包括了上述四個部分的內容，其中國有資產經營、社會保險基金等兩個部分為2014年新納入本級預算的內容，即政府所花每分錢都要置身陽光下。
　　 出台全國首個全口徑
　　 預決算審查規範性文件
　　 市人大常委會相關負責人表示，為了做好我市全口徑預決算審查監督，從去年起，市人大常委會就通過制定全口徑預決算審查監督的規程和評估體系、開展重大課題調研，構建我市全口徑預決算審查監督工作的新格局。作為我國首個關於全口徑預決算審查監督的規範性文件，《深圳市全口徑預算決算審查和監督規程》將在人代會期間出爐。“這個規範性文件將對專家論證、專題審議、專項跟蹤、專題調研、專題詢問等五種主要的審查監督方式方法作出明確規定，建立起我市全口徑預決算審查監督的長效機制。”該負責人說。這些規程中全新的規定讓不少代表叫好:10人聯名可要求對“賬本”專題審議；各部門都應向社會公開“三公”經費使用情況；對政府“理財”不滿，代表還可以通過聯名提出議案、質詢案甚至罷免案的方式監督……　　（原標題：今年市人代會將首次實現全口徑預算審查）